评论：大陆灵活务实寻求两岸政治僵局突破

评论：大陆灵活务实寻求两岸政治僵局突破
 
2006年04月10日17:14 中国台湾网  

　　以“四点意见”和《反分裂国家法》为核心的大陆对台工作新思维，在强调反对“台独”分裂活动成为当前最为迫切和关键的任务、寄希望于台湾人民的方针决不改变的同时，为体现扩大两岸交流、发展两岸关系的诚意，建议在承认“九二共识”的基础上，恢复两岸政治对话和谈判。以灵活务实方式寻求突破两岸政治僵局，体现了原则的坚定性和策略的灵活性，展现了广阔的胸襟、恢宏的气度与极大的魄力。

　　两岸对话协商，是解决问题的重要方式和途径

　　当前，两岸经贸、人员和各种交流已经深入人心，遍及社会各个领域。以过去的一年为例，每天两岸经贸达到2.5亿美元，往来大陆的台湾同胞为1.32万人次，增加11家台资企业， 台湾方面顺差1.6亿美元，从中可以看出两岸交流的广度、深度。与在许多交流领域，台湾不断出现“大陆热”的同时，陈水扁当局加快“法理台独”的步伐，加剧两岸的紧张和危机。

　　为改变当前两岸政治冷、经济热的现象，打破两岸政治僵局，以建立“两岸关系和平稳定发展政治架构”推进两岸关系前进，胡锦涛总书记指出：“当前，要化解两岸僵局、重建双方互信，关键是台湾当局必须停止‘台独’分裂活动，承认‘九二共识’。只要两岸在‘九二共识’的基础上恢复对话和谈判，就一定能够为两岸关系和平稳定发展开创新的局面”； “虽然这种交流和对话不可能立即消除双方存在的所有分歧，但两岸充分沟通，交换意见，以建设性的态度面向未来，这本身就是很有意义的。”《反分裂国家法》规定：“国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一”。

　　大陆关于在“九二共识”基础上恢复两岸政治对话和谈判的设想，也得到了台湾民意的支持。中国共产党在和国民党、亲民党的会谈新闻公报中指出，“促进尽速恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉，促进两岸在‘九二共识’的基础上尽速恢复平等协商，就双方共同关心和各自关心的问题进行讨论，推进两岸关系良性健康发展”。在坚持一个中国原则及“九二共识”（两岸一中）的基础上，两岸“尽速恢复两岸平等协商谈判，相互尊重、求同存异，务实解决两岸共同关心的重大议题”。

　　在一个中国原则基础上进行政治对话和谈判，在发展两岸关系和实现祖国统一大业的过程中有着十分重要的地位。一是政治谈判是实现和平统一的必由之路，祖国统一需要政治上完成定位，制度上完成认同，经济上互相促进，文化上共存共荣，观念上逐渐沟通，如果要系统解决好上述“系统工程”，通过政治谈判进行平等协商是重要途径之一。二是政治谈判是现阶段发展两岸关系的重要动力，两岸关系正常化的障碍是两岸政治僵局的存在，要想打破政治僵局，必须在接受“九二共识”的前提下，进行关于结束敌对状态、台湾国际生存空间、台湾当局的政治定位的谈判，才能从根本上清除两岸关系正常化的障碍。三是政治谈判有利于建立两岸正常沟通机制和管道。对台工作新思维在强调当前最重要的任务是反对“台独”的同时，以灵活务实方式，在体现一个中国原则的“九二共识”基础上，寻求突破两岸政治僵局、启动两岸政治谈判，成为新时期对台工作的重点之一。

　　在“九二共识”基础上恢复两岸对话和谈判

　　集中体现对台工作新思维的“灵活务实”，就是积极推动两岸对话和谈判。一是强调启动两岸对话和谈判的关键是“九二共识”。胡锦涛总书记指出：“10多年前，两岸在互信的政治基础上取得相互谅解，本着求同存异的精神，达成了‘九二共识’。‘九二共识’既确认了双方均坚持一个中国的共同立场，又搁置了双方的政治分歧，是发挥政治智慧、照顾各方利益的成果。这一重要成果，值得我们倍加维护和珍惜。近些年来，两岸关系发展所以一再出现波折，甚至几近危险的边缘，根本原因就是台湾岛内有人否定一个中国原则的共识，使双方互信的基础屡遭破坏”；“当前两岸关系发展困难的症结，在于台湾当局拒绝一个中国原则，不承认体现一个中国原则的‘九二共识’。解铃还需系铃人。只要台湾当局承认‘九二共识’，两岸对话和谈判即可恢复”。

　　二是提出两岸对话和谈判“什么问题都可以谈”。大陆反复强调，两岸谈判议题是开放的，谈判是平等的，“只要确立了一个中国的大前提，我们对任何有利于维护台海和平、发展两岸关系、促进和平统一的意见和建议都愿意作出正面回应，也愿意在双方共同努力的基础上寻求接触、交往的新途径”；“只要双方谈起来，凡是有利于维护两岸同胞权益、有助于推进两岸交流和合作、有益于两岸关系和平稳定发展的议题，都可以广泛讨论”。《反分裂国家法》规定，“协商和谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可以灵活多样”，并且提出了六项谈判议题。胡锦涛总书记也提出，“不仅可以谈我们已经提出的正式结束两岸敌对状态和建立军事互信、台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间、台湾当局的政治地位、两岸关系和平稳定发展的框架等议题，也可以谈在实现和平统一过程中需要解决的所有问题。”中国共产党在和国民党、亲民党的会谈新闻公报中也提出，“两岸应通过协商谈判正式结束敌对状态，并期未来达成和平协议，建立两岸军事互信机制，共同维护台海和平与安全，确保两岸关系和平稳定发展”；“促进协商台湾民众关心的参与国际活动问题。促进恢复两岸平等协商后，讨论台湾民众关心的参与国际组织问题，包括优先讨论参与世界卫生组织的活动相关问题，双方共同努力、求同存异，逐步寻求最终解决办法”。“什么问题都可以谈”，充分体现了祖国大陆的诚意和善意。

　　两岸谈判的对象的确定

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